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宁吉喆:“四个进一步”稳住外资基本盘
发布时间: 2020-05-25

来源:中国工业报    记者 孟凡君

5月24日,在国务院新闻办新闻发布会上,有媒体记者提问:“在疫情之下中国吸收外资前景如何,是否还会有大项目继续在中国落地?”对此,国家发展改革委副主任宁吉喆回答说,随着中国市场越来越开放、投资环境越来越改善,在华投资大项目增加已经成为我国利用外资的一个突出特点。2020年年内,将有一批重大外资项目陆续落地,涉及电子信息、新材料、先进制造等领域。

国家发展改革委将按照《政府工作报告》的要求,坚定不移扩大对外开放,稳住外资基本盘,稳住产业链、供应链,做到“四个进一步”:一是进一步抓好重大外资项目落地。在推进实施前三批18个重大外资项目的基础上推出第四批重大外资项目,而且要素跟着项目走,协调服务给予用地、环评、规划、能耗等方面支持保障。加强先进制造业、生产性服务业领域的项目储备。建立健全地方层面的重大外资项目专班机制,全面提升外资项目的服务水平。通过快捷通道、包机等方式,为一些外资项目的国际经贸人员往来提供方便,支持项目加快实施。

二是进一步缩减外资准入负面清单。在过去三年全国负面清单已经从93条减到40条的基础上继续大幅压缩外资准入负面清单,进一步提升服务业、制造业、农业领域的开放水平,继续在自贸试验区先行先试,全面落实负面清单管理制度,清单之外不得实行单独针对外资的限制要求。为了落实《外商投资法》,国家发展改革委已经组织清理了一些单位和部门设立的好几十项限制。

三是进一步鼓励外商在华投资。2020年将出台2020年版《鼓励外商投资产业目录》,继续增加鼓励类条目,重点是促进制造业高质量发展,更好发挥中西部和东北地区承接产业转移的潜力,使更多外商投资能够享受西部大开发税收优惠等政策。

四是进一步改善外商投资环境。以贯彻落实《外商投资法》及其实施条例为契机,完善投资促进、保护、管理的各项制度,提升外商投资服务水平,全面落实内外资企业平等待遇,保障外商投资合法权益,保障不同地方法律实施的一致性、统一性。要加强同外国商会和外国企业的沟通联系,继续协调解决在华企业复工复产中遇到的问题。

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